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臨汾:4月15日起對一城三區焦、鋼等企業實施差異化生產管控
時間: 2019/4/16 9:44:18

中國煤炭資源網 綜合,  政策,  節能環保 2019-04-16 09:19:05

     

山西臨汾市4月15日下達非采暖季重點區域差異化生產管控的通知,從2019年4月15日起,到2019年9月30日止,對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣,臨汾開發區)相關企業實施差異化生產管控。


重點對焦化、鋼鐵(含連鑄和鐵合金)、水泥(不含粉磨站)、鑄造、醫藥化工、磚瓦以及其他涉VOCs行業分類實施差別化管控。重點工業企業限產比例,以企業2018年4-8月平均生產負荷為基數來確定。焦化以外的其他獨立企業和單條生產線企業,限產比例以停產時間計。


焦化行業


A類:滿足以下2個條件之一的,不予錯峰生產。


⑴按照《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》要求,提前完成深度減排治理并通過驗收的企業。


⑵同時符合以下6個要求的:


①主要生產設備焦爐不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類;


②全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務和揮發性有機物治理任務,穩定達標排放并通過驗收;


③完成焦爐煙氣超低排放改造并通過驗收,焦爐煙囪煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的標準;焦爐裝煤、推焦工序顆粒物排放濃度不高于10mg/m3的標準;其他污染物排放達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)特別排放限值;


④熄焦方式為干熄焦;


⑤鐵路運輸比例達到60%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。


⑥按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


B類:同時滿足以下5個條件的,結焦時間延長至30小時。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務和揮發性有機物治理任務,穩定達標排放并通過驗收;


⑵完成焦爐煙氣超低排放改造并通過驗收,焦爐煙囪煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的標準;焦爐裝煤、推焦工序顆粒物排放濃度不高于10mg/m3的標準;其他污染物排放達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)特別排放限值;


⑶熄焦方式為干熄焦;


⑷鐵路運輸比例達到60%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。


⑸按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


C類:同時滿足以下4個條件的,結焦時間延長至36小時。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務和揮發性有機物治理任務,穩定達標排放并通過驗收;


⑵完成焦爐煙氣超低排放改造并通過驗收,焦爐煙囪煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的標準;焦爐裝煤、推焦工序顆粒物排放濃度不高于10mg/m3的標準;其他污染物排放達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)特別排放限值;


⑶鐵路運輸比例達到30%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。


⑷按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


D類:對達不到C類條件但主要生產設備焦爐不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,結焦時間延長至48小時。


E類:對達不到D類條件的,燜爐保溫。


鋼鐵行業(含連鑄和鐵合金企業)


A類:滿足以下2個條件之一的,不予錯峰生產。


⑴按照《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》要求,提前完成深度減排治理并通過驗收核查的企業。


⑵同時符合以下5個要求的:


①主要生產設備高爐和燒結機不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類;


②全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定達到特別排放限值標準并通過驗收;


③完成燒結(球團)超低排放改造,煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量16%(18%)的條件下不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3;


④鐵路運輸比例達到60%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%);


⑤按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


B類:同時滿足以下4個條件的,限產30%(以高爐產能為基數,以高爐停產數量或停產時間核定錯峰比例,高爐停產的的同時,其配套的燒結(球團)等設備也應停產。下同)。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定達到特別排放限值標準并通過驗收;


⑵完成燒結(球團)超低排放改造,煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量16%(18%)的條


件下不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3;


⑶鐵路運輸比例達到30%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%以上);


⑷按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


C類:同時滿足以下3個條件的,限產50%。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定達到特別排放限值標準并通過驗收;


⑵鐵路運輸比例達到30%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%以上);


⑶按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


D類:對達不到C類條件的,實施停產治理。


關于實施非采暖季重點區域工業企業差異化生產管控的通知


堯都區、洪洞縣、襄汾縣,臨汾經濟開發區管委會,市工信局、市生態環境局、市能源局、市規劃和自然資源局、市交


通運輸局、國網臨汾供電公司:為進一步消減工業排污總量,推動市區非采暖季空氣質量持續改善,確保2019年大氣質量考核目標全面完成,按照《山西省大氣污染防治條例》和國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求,根據我市實際,經研究,決定對重點區域工業企業實施差異化生產管控,現將有關事項通知如下:


一、管控時間和范圍


從2019年4月15日起,到2019年9月30日止,對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣,臨汾開發區)相關企業實施差異化生產管控。


二、差異化管控要求


綜合考慮各行業污染貢獻和減排潛力以及所處區域位置,合理確定各區域重點行業減排目標。以完成深度治理為基礎,對重點行業分類施策,按照區位特點、能源結構、裝備水平、排放水平、治理水平、管理水平、運輸結構等條件分類實施非采暖季錯峰生產管控,嚴禁“一刀切”。


(一)嚴格標準要求。對焦化、鋼鐵(含鐵合金和連鑄)、化工、洗煤、鑄造、建材以及涉VOCs企業進行全面排查,開展回頭看。嚴格對照臨發[2017]3號文件,臨發[2018]2號文件,焦化、鋼鐵、洗煤、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌等行業環保整治方案和《臨汾市2018年重點行業揮發性有機物(VOCs)污染防治工作方案》內容,對未實施治理、未通過治理驗收及驗收后仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理,問題不整改、不驗收不得恢復生產。建材行業包括水泥(含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、混凝土攪拌、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等。涉VOCs企業包括化工、焦化、醫藥(主要為原料藥生產和中藥提取加工)、表面涂裝(或含涂裝工序的行業)、包裝印刷、塑料制品、家具制造(含木業加工)、機械設備制造、鑄造(含噴漆、消失模及發泡工序、鐵膜覆砂工序的)、汽修等。


(二)分類錯峰限產。重點對鋼鐵(含連鑄和鐵合金)、焦化、水泥(不含粉磨站)、鑄造、醫藥化工、磚瓦以及其他涉VOCs行業分類實施差別化管控。重點工業企業限產比例,以企業2018年4-8月平均生產負荷為基數來確定。焦化以外的其他獨立企業和單條生產線企業,限產比例以停產時間計。


1.鋼鐵行業(含連鑄和鐵合金企業)


A類:滿足以下2個條件之一的,不予錯峰生產。


⑴按照《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》要求,提前完成深度減排治理并通過驗收核查的企業。


⑵同時符合以下5個要求的:


①主要生產設備高爐和燒結機不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類;


②全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定達到特別排放限值標準并通過驗收;


③完成燒結(球團)超低排放改造,煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量16%(18%)的條件下不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3;


④鐵路運輸比例達到60%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%);


⑤按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


B類:同時滿足以下4個條件的,限產30%(以高爐產能為基數,以高爐停產數量或停產時間核定錯峰比例,高爐停產的的同時,其配套的燒結(球團)等設備也應停產。下同)。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定達到特別排放限值標準并通過驗收;


⑵完成燒結(球團)超低排放改造,煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量16%(18%)的條


件下不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3;


⑶鐵路運輸比例達到30%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%以上);


⑷按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


C類:同時滿足以下3個條件的,限產50%。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定達到特別排放限值標準并通過驗收;


⑵鐵路運輸比例達到30%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%以上);


⑶按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


D類:對達不到C類條件的,實施停產治理。


2.焦化行業


A類:滿足以下2個條件之一的,不予錯峰生產。


⑴按照《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》要求,提前完成深度減排治理并通過驗收的企業。


⑵同時符合以下6個要求的:


①主要生產設備焦爐不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類;


②全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務和揮發性有機物治理任務,穩定達標排放并通過驗收;


③完成焦爐煙氣超低排放改造并通過驗收,焦爐煙囪煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的標準;焦爐裝煤、推焦工序顆粒物排放濃度不高于10mg/m3的標準;其他污染物排放達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)特別排放限值;


④熄焦方式為干熄焦;


⑤鐵路運輸比例達到60%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。


⑥按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


B類:同時滿足以下5個條件的,結焦時間延長至30小時。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務和揮發性有機物治理任務,穩定達標排放并通過驗收;


⑵完成焦爐煙氣超低排放改造并通過驗收,焦爐煙囪煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的標準;焦爐裝煤、推焦工序顆粒物排放濃度不高于10mg/m3的標準;其他污染物排放達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)特別排放限值;


⑶熄焦方式為干熄焦;


⑷鐵路運輸比例達到60%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。


⑸按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


C類:同時滿足以下4個條件的,結焦時間延長至36小時。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務和揮發性有機物治理任務,穩定達標排放并通過驗收;


⑵完成焦爐煙氣超低排放改造并通過驗收,焦爐煙囪煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的標準;焦爐裝煤、推焦工序顆粒物排放濃度不高于10mg/m3的標準;其他污染物排放達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)特別排放限值;


⑶鐵路運輸比例達到30%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。


⑷按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


D類:對達不到C類條件但主要生產設備焦爐不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,結焦時間延長至48小時。


E類:對達不到D類條件的,燜爐保溫。


3.水泥行業(不含粉磨站)


A類:同時滿足以下4個條件的,不予錯峰生產。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,穩定穩定達標排放并通過驗收;


⑵完成超低排放改造,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準含氧量8%的條件下不高于10、


30、100mg/m3的標準;


⑶運輸100%使用新能源汽車或國五及以上標準的車輛;


⑷按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


B類:同時滿足以下3個條件的,限產30%(以實際生產線或設備數量為基數,采取回轉窯停產)。


⑴全面完成臨汾市2017、2018年生態環境治理攻堅任務,完成特別排放改造,穩定達標排放并通過驗收;


⑵運輸100%使用新能源汽車或國五及以上標準的車輛;


⑶按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


C類:達不到B類條件的企業,實施停產治理。


4.鑄造行業


A類:同時滿足以下2個條件的,不予錯峰生產。


⑴滿足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》要求并通過驗收;


⑵不采用沖天爐作為熔煉設備。


B類:同時滿足以下2個條件的,全線限產30%(以實際生產線或設備數量為基數,采取熔煉設備停產)。


⑴滿足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》要求并通過驗收;


⑵采用沖天爐作為熔煉設備。


C類:沒有按照《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發(2017)9號)完成治理驗收的,全部停產。


5.制磚行業(不含無燒成工序的制磚企業)


A類:同時滿足以下3個條件的,不予錯峰生產。


⑴主要生產設備爐窯不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類;


⑵滿足《臨汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》(臨氣指辦發(2018)22號)要求并通過驗收;


⑶按要求完成在線監測設施建設和聯網傳輸。


B類:達不到A類條件的,全部停產。


6.化工、醫藥(農藥)行業


A類:滿足以下2個條件之一的,不予錯峰生產。


⑴全面完成2017和2018年生態環境治理攻堅任務,按照《臨汾市2018年重點行業揮發性有機物(VOCs)污染防治工作方案》要求,全面完成涉VOCs治理任務并通過驗收,按規定一年開展一次泄漏檢測與修復,要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。


⑵未涉及VOCs排放的工序及企業。


B類:達不到A類條件的企業,全部停產。


7.其他涉及VOCs行業:所有汽修、家具制造、工業涂裝、包裝印刷、塑料制品加工等企業涉噴涂作業調整晚20:00至早6:00進行。鑄造企業噴漆、消失模及發泡、鐵模覆砂等涉VOCs工段生產時間必須調整至晚20:00至早6:00進行。VOCs處理采用催化燃燒法工藝的除外。


三、有關要求


(一)加強組織領導。實施非采暖季工業企業差別化生產管控是消減工業排污總量、提升環境質量的重要措施,一城三區要提高認識,強化組織,明確分工,迅速部署,分行業分類別對工業企業采取管控措施,2019年4月20日前必須停限產到位,并將轄區企業錯峰生產情況報市大氣辦備案,錯峰要求要落實到企業、生產線、生產設備和生產時段,對列入管控的企業要逐一明確監管責任單位和責任人值守。根據各企業深度治理改造進展和排污狀況,及時調整錯峰停限產管控要求,并將調整后的情況及時報市大氣辦備案。市工信局、市生態環境局、市能源局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局等部門要各司其職,合力推進,充分發揮行業管理優勢,加強對錯峰生產的管理,對分管行業逐行業制定現場監管方案,切實抓好工作落實。


(二)加大監督檢查。一城三區和各有關單位要組織對工業企業停限產情況進行檢查,有關檢查情況每周報市大氣辦,聯系人:郭紅軍,聯系電話18535781012。市大氣辦將抽調人員組成專門監督檢查組,不定期對一城三區差異化生產管控企業進行督查,對發現未落實差異化生產管控要求、瞞報漏報實際情況、弄虛作假的,發現一起,通報一起,處理一起,并納入綜合懲戒范疇;對深度治理后仍不能穩定達到相應排放標準、因環境違法行為被生態環境部門立案查處的企業,將視情況提高錯峰比例。


(三)強化科技監管。市大氣辦將組織專門力量對照用電量、在線監測數據對工業企業錯峰停限產進行評估,并加快建設用電監控系統,確保各項要求執行到位。對錯峰停生產管控不到位的縣區和部門有關責任人將依法依規嚴肅問責。



臨汾市大氣污染防治行動指揮部辦公室


2019年4月15日

 
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